原文链接：https://www.bis.org/review/r230301h.pdf

时间：2023年2月23日                                     来源：菲律宾中央银行

明确规定央行独立的法律发生在30年前，我们已经在经济表现中看到了结果。人们经常争论，控制通胀有时是否会与经济高速增长相冲突。但理论上说，央行政策的可预测性也将有助于经济增长。例如，如果通胀是可预测的，政府就很容易发行长期债券。那些年纪足够大的人都知道，(当时)国库券(短期国库券，短期证券)大约占政府发行的债券的70%，因为没有人知道多年后的通货膨胀会是什么样子。

       事实上，有人问我:“(转向通胀目标制)是个好主意吗?”我说过，这可能是双向的:如果公众无法区分通货膨胀是由货币当局的错误造成的，而通货膨胀是由中央银行无法控制的事情造成的，这可能是一场可怕的灾难。事实证明，前几任央行行长的出色沟通奠定了基调，这让我的工作变得相当轻松。我再次感谢他们所有人。

2022年结束时，我们处于稳定和强大的地位。当然，我们的合作伙伴——银行——显然发挥了非常、非常重要的作用。尽管新冠疫情爆发，我们的银行仍然保持强劲。[经济复苏]的部分原因是我们的银行体系保持了坚实的基础，这体现在资产、存款和利润的持续增长，以及充足的资本、流动性缓冲和贷款损失准备金。我对银行管理方式的改善感到非常自豪。多年来，每一年，每十年，它都在改善。所以，对于银行业的人，我们想大声说一声，谢谢你们做得很好。

首先是数字化，我们在这方面做得很好。数字交易在支付总额中的份额一直在稳步增长。InstaPay和PESONet(在推动支付数字化方面)都取得了巨大成功。现在，越来越多的人使用二维码(快速反应)进行支付。但我们不应固步自封。我们应该取得更多成就，我们必须使数字化更具包容性。

让它更具包容性的一种方法是——我相信我们可以共同努力实现这一目标——小额交易将免费，这样穷人也可以使用数字支付。我相信，以我们过去能够合作的方式，我们——中央银行和我们在银行系统中的合作伙伴——将能够共同努力，找到一个成本分担系统，将小额付款从费用中剔除。

当然，我们也在加强网络安全工作，以应对新出现的风险，维护公众对数字金融生态系统的信任。有时，当一个不愉快的事件被报道时，它似乎比其他事件要频繁得多。这就是为什么迅速处理投诉是非常非常重要的。因此，这些举措包括[网络安全意识运动]检查、保护和报告。

我的最后一个话题是可持续性和包容性。衡量一项政策是否有效的真正标准不在于它的复杂性，而在于它对边缘人群的好处。为此，我们追求数字化和普惠金融，以整合未得到服务和服务不足的人群。正如我已经说过的，尽管我们(在普惠金融方面)已经取得了巨大进展，但如果我们共同努力，我们将使这一成果在比我们更早取得成功的国家得到更广泛的推广。