时间：2023年10月13日                                 来源：新加坡中央银行

原文链接：https://www.bis.org/review/r231012b.pdf

危机教会我们变得更有弹性，更好地管理风险。技术使我们变得更加创新和包容。政策改革为我们更加全球化铺平了道路——尽管其中一些进展如今正受到威胁。日益增长的富裕程度——尤其是在新兴世界——给我们带来了新的增长机会。但还有一项关键任务尚未完成。事实上，这将是对金融业到底有多大力量的终极考验。是的，我说的是气候危机以及金融可以为此做些什么。

今天，我想重点讨论我认为金融业可以支持实现全球净零排放的最重要目标——新兴经济体（尤其是亚洲）的能源转型。如果亚洲的能源转型不成功，世界不太可能在 2050 年实现净零排放。转型问题在亚洲最为尖锐。亚洲占全球温室气体排放量的50%，仅燃煤发电厂就占亚洲温室气体排放量的三分之一。如果这些燃煤电厂继续按计划运行，它们将耗尽我们为将全球气温上升控制在 1.5 摄氏度以内而剩余的碳预算的三分之二。如果我们能够成功管理亚洲的能源转型，将为实现净零排放世界做出巨大贡献。但在亚洲逐步淘汰煤炭面临着巨大的挑战。

煤炭发电量占全区发电量的近60%。在经济发展、人口增长和城市化的推动下，到 2050 年，亚洲的能源需求预计将增长两倍半。煤炭经济是亚洲就业的重要来源。据国际能源署估计，全球煤炭价值链上的840万就业人员中，80%以上集中在亚洲。亚洲的煤电厂很年轻，平均年龄不到15年。这使得逐步淘汰煤炭的经济性更具挑战性，特别是在继续建造新的燃煤电厂以满足能源需求的情况下。我们需要一项能源战略，逐步淘汰煤炭，改用天然气等更清洁的过渡燃料，并加快对可再生能源的投资。具体来说，我们需要制定一个连贯的战略，通过鼓励业主在燃煤电厂的技术寿命结束之前逐步关闭它们，来有管理地逐步淘汰煤炭。

为了坚守承诺，逐步淘汰计划必须与基于科学的 1.5 摄氏度路径保持一致。标准制定者和国际能源署等国际专家在制定这些途径方面发挥着关键作用。我们还需要具体细节，例如衡量积极气候影响的指标和表明逐步淘汰已步入正轨的临时里程碑。我们还需要采取保障措施来最大限度地减少泄漏，即使用其他燃煤电厂或新燃煤电厂来替代退役燃煤电厂产生的能源的风险。

一些良好的工作正在通过专家指导和分类来帮助制定可靠的煤炭淘汰计划。GFANZ 亚太网络已启动关于有管理地逐步淘汰燃煤电厂的指南草案的磋商。该指南有助于协调金融机构如何共同推动可信、有影响力和包容性的逐步淘汰。东盟和新加坡-亚洲分类法明确了煤炭相关活动的分类方式。这些可以为金融机构评估燃煤电厂是否有望被淘汰提供额外的参考点。MAS 深入参与了 GFANZ 指导工作和分类工作。