意大利：建立量子安全金融体系——当局和私营部门应发挥什么作用？

时间： 2024年9月24日                                来源：意大利中央银行

原文链接：https://www.bis.org/review/r240924m.pdf

和所有重大技术进步一样，量子革命既有希望，也有威胁。计算能力的大幅提升、比现有算法效率高得多的算法以及更强大的人工智能基础，预计将为提供更好、更便宜的服务提供机会，但它们也将带来新的挑战，尤其是对金融稳定而言。

中央银行和金融机构往往是技术创新的早期采用者。为了保持信任，机构应该继续大胆和富有想象力，但同时要充分意识到风险。需要审慎的监管指导来维护金融体系的稳定、安全和完整性。我们的研讨会将是一个机会，让我们超越泛泛而谈，探讨我们在量子时代最有可能面临的具体挑战和权衡。

意大利银行的传统是积极、迅速地调整其政策以适应数据管理格局的变化。凭借我们的经验，我们长期以来一直为欧洲中央银行体系的行动做出贡献。我们将继续与学术界以及国家和国际机构合作。

我们大多数人目前认为最直接的威胁是保护数据的完整性和机密性。我们认为，这种威胁需要在七国集团内部和其他国家采取协调一致的应对措施。我们将借此研讨会的机会分享我们在意大利银行的经验和正在进行的工作，并介绍一些在国家、欧洲和全球层面上进行有用和可行合作的真实案例。我们鼓励所有参与者也这样做。

自从彼得·肖尔于 1994 年证明量子计算机在理论上可以比传统计算机更快地解决问题以来，他激励了世界各地的科学家想象这项技术的无数可能性，也激励了技术人员寻找基于这项技术实际构建功能机器的方法。三十年过去了，虽然我们仍然缺少一台功能齐全、可靠的量子计算机，但我们似乎已经越来越接近了。

网络安全威胁十分严重，但也有潜在的方法可以抵御它，因此我们不能再等待了。在量子计算机实际投入使用之前实施抗量子加密工具对于数据持久性至关重要。使用当今技术加密的敏感数据可能会被恶意代理存储，并在量子工具可用后解密；因此，尽快升级加密工具对于确保长期数据安全至关重要。这对金融机构尤其重要。它们的核心业务最终基于创建、管理和使用敏感数据的能力，量子革命对金融业的影响可能比其他行业更快、更强烈。

人们越来越意识到采取行动的必要性。今年春天，欧盟委员会发布了一份“关于向后量子密码过渡的协调实施路线图的建议”。在美国，美国国家标准与技术研究院 (NIST) 上个月正式发布了其第一套最终版后量子密码 (PQC) 算法。这是向前迈出的重要一步。在七国集团金融轨道上，意大利主席国将量子计算列为我们面临的关键战略网络问题之一。它可能影响多个政策领域，包括国家安全、竞争力、道德和技能发展。

虽然实现量子安全的解决方案已开始出现，但市场参与者仍不愿迅速采用这些解决方案，其中包括对量子威胁的紧迫性存在不确定性、尚未形成统一的过渡方法，以及不同司法管辖区的投资、责任和监管框架分散。七国集团已启动多项技术举措，以促进主要利益相关方之间的协调。通过今天的研讨会，我们旨在让七国集团国家的主要专家参与进来，以期就最紧迫的问题达成共识，制定解决量子弹性过渡的潜在路线图，并尽可能达成一致的政策议程。今天，我们很幸运能有来自不同背景的演讲者和与会者：学术界、政府机构（包括执法机构）、中央银行、国际组织和金融业。这将是一次交流意见的理想机会，因为它汇集了一批经验相当丰富的杰出专家。我鼓励所有参与者积极参与，提出问题并分享他们的见解。