​  一、项目概况

      1.项目名称

   儋州市滨海新区供水PPP项目。

      2.建设地点

   儋州市滨海新区。

      3.特许经营期

  供水厂工程：30年；

  配套管网工程：厂区剩余特许经营年限。

      4.项目建设内容和规模

  本项目的建设规模及建设内容为：

 （1）一座取水泵站：土建10万m3/d，设备5万m3/d；

 （2）一座净水厂：5万m3/d；

 （3）原水管道：双管，管径DN800，线路长约5.65km，管道总长11.3km。

二、运作模式

​       1.实施机构和协调机制

儋州市政府授权市农委为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、签约、监管和移交等工作。

为了工作的顺利开展，市政府政府成立领导工作小组，参与部门为：市农委、市财政局、市发改委、市国土环境资源局、市住建局、市审计局、市法制办、市国资委、市物价局等，共同参与实施方案的审查与项目谈判工作。

       2.交易结构

图1 项目交易结构

(1)项目实施方式为PPP（BOT），即政府和社会资本合作模式；

(2)市政府授权市农委通过政府采购流程进行PPP项目采购，选择社会资本；

(3)市政府授权市农委与社会资本共同出资组建PPP项目公司，市政府授权市农委授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的投资、建设及运营、维护；

(4)特许经营到期后，项目公司将本项目资产无偿移交给区政府指定机构；

(5)特许经营期内，项目公司通过向用户收取自来水费回收投资成本和取得投资回报。

三、项目结论

根据儋州市“十一五”发展规划纲要，儋州滨海新区定位为：“依托洋浦、服务洋浦、挖掘优势、发展儋州”。充分利用洋浦和儋州滨海新区二者综合互补优势，计划到2020年，初步建成一个人口规模20万，面向东南亚的对外开放门户和新兴城市。

目前滨海新区招商引资成果显著，已有多家企业入驻。随着滨海新区的开发建设，用水企业和人口增加，集中供水需求量也将随之增高，现有规模1万m3/d新地水厂已无法满足白马井滨海新区的开发用水需求，建设白马井滨海新区供水工程已经迫在眉睫。同时由于管网覆盖率低，绝大多数管道还未敷设到位，为防止水厂有水供不出现象，相关的配套管网也必须同步实施。

本项目是一项重要的城镇配套基础设施工程，它的完善程度将直接影响滨海新区的社会经济的发展。建设滨海新区供水工程，以适应滨海新区的快速发展，成为当前刻不容缓的任务，这对促进新区经济的发展，保障滨海新区的供水安全，保护新区的生态环境，保障人民的身体健康，配合儋州市的开发建设等都有巨大的作用。