儋州市滨海新区污水处理PPP项目

一、项目概况

​    1.项目名称

儋州市滨海新区污水处理PPP项目。

2.建设地点

儋州市滨海新区。

   3.特许经营期

污水处理厂工程：厂区和进场主干管30年；

配套管网工程：投资人后期新增建设的污水厂配套管网厂区剩余特许经营年限，但不得低于10年。

   4.项目建设内容和规模

本项目的建设规模及建设内容为：儋州市滨海新区白马井污水处理厂工程，设计规模为近期4.0万m³/d，远期8.0万m³/d。主要生产构筑物土建按近期规模4.0万m³/d建设，设备按2.0万m³/d规模安装，附属构筑物按远期规模8.0万m³/d建设：

（1）污水处理厂工程，规模4.0万m³/d（厂区总规模8.0万m³/d），出水水质达到一级A标准，厂区用地面积99.5亩；

（2）进厂污水主管，管径d1350，长1776米；

（3）进厂临时道路宽6米，长395米。

• 运作模式
  1. 实施机构和协调机制

儋州市政府授权市农委为本项目的实施机构，负责项目准备、采购、签约、监管和移交等工作。

为了工作的顺利开展，市政府政府成立领导工作小组，参与部门为：市农委、市财政局、市发改委、市国土环境资源局、市住建局、市审计局、市法制办、市国资委、市物价局等，共同参与实施方案的审查与项目谈判工作。

1. 交易结构

图1 项目交易结构

(1)项目实施方式为PPP（BOT），即政府和社会资本合作模式；

(2)市政府授权市农委通过政府采购流程进行PPP项目采购，选择社会资本；

(3)市政府授权市农委与社会资本共同出资组建PPP项目公司，市政府授权市农委授予项目公司特许经营权，由项目公司负责本项目的投资、建设及运营、维护；

(4)特许经营到期后，项目公司将本项目资产无偿移交给区政府指定机构；

(5)特许经营期内，政府方向项目公司支付污水处理服务费和可行性缺口补贴。

• 项目结论

本项目是一项重要的城镇配套基础设施工程，它的完善程度将直接影响滨海新区的社会经济的发展。建设滨海新区污水处理工程，以适应滨海新区的快速发展，成为当前刻不容缓的任务。本项目的建设有利于减少污水排放造成的环境污染，有利于当地生态环境的改善，创造良好的人居环境，净化水源，提高用水的安全可靠性，提高当地居民的生活水平和质量下良好的基础。因此本项目实施后，能有效地保护滨海新区地表水体及近海海域生态环境。