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金准20年|案例选辑|交通工程3:轨道交通“车公里补贴模式”研发与应用

发布日期:2023-08-03 作者: 来源:

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      金准咨询始终秉持“诚信是金,科学唯准”服务理念,坚持投融资咨询与工程咨询紧密结合,长期为水电水利和各类基础设施发展提供高质量服务。廿年回望,风雨繁花,公司成立20周年之际,特选辑系列咨询案例以作回顾今鉴和前望;感谢多年来一直支持关心金准咨询不断成长的客户、专家和朋友们!

 

交通工程3:轨道交通“车公里补贴模式”研发与应用

      2013年4月金准咨询提出了开发“轨道交通PPP项目车公里补贴模式”研究的建议,自主研发期间,得到北京市交通委和北京市基础设施投资公司的大力支持。该模式以创新和加强轨交服务供给侧管理为导向,以项目运营产出(“跑多少趟车”)为基础设计补贴机制,突出轨道交通项目为公众提供公共服务的数量和质量要求。

      该模式以在可预测性、稳定性、可监管性和风险可控性等方面皆更具优势的行车里程(“车公里”)指标替代传统特许经营项目中的“预测客流”指标,重新构建创新型补贴模式,使轨道交通项目补贴机制建立在更为稳定可靠的计量基础之上,大幅缓解客流预测风险对政企双方的风险影响,在项目招商阶段各方更易达成共识,在运营阶段更能体现公正公平和共同的风险消减;并有利于公众对轨道交通公共服务形成稳定预期,促进沿线区域发展和客流发展良性互动。

      该模式于2015年在我公司承担咨询任务的乌鲁木齐轨道交通2号线PPP项目上得以正式应用,此后不断推广应用,目前已成为轨道交通PPP项目安排政府运营补贴的主流模式,并在传统投资模式下测算政府轨交补贴方面也得到应用。