原文链接：https://www.bis.org/review/r210715c.pdf

　　时间：2021年7月14日        机构：印度中央银行

　　普惠金融之旅可以追溯到1950年代，当时的重点是将信贷引导到被忽视的经济部门和人口中的弱势群体。随后是多年来的各种举措，例如扩大分行网络，引入优先部门贷款（PSL），启动牵头银行计划，推广自助小组（SHG），联合责任小组（JLG），实施业务通讯员(BC) 模型等。实体分行与BC模式相辅相成，扩大了全国银行系统的覆盖范围。近年来，普惠金融的传播和范围确实呈指数级增长。

　　支付系统被视为经济的生命线。它们越来越被认为是实现金融包容性和确保经济利益到达金字塔底部的一种手段。众所周知，印度在开发最先进的支付基础设施和产品方面处于世界领先地位，从而导致更广泛地采用数字支付。例如，预付支付工具(PPI)4的数量以53%的复合年增长率(CAGR)从2017年5月的4.1亿增加到2021年5月的22.6亿。

　　技术的发展和采用导致数字金融服务深化方面的巨大改进。Jan Dhan、Aadhaar和Mobile(JAM)生态系统带来了普惠金融领域的重大转变。此外，还采取了多项举措，在底层创建支持数字基础设施，以便以方便、安全、可靠和负担得起的方式普及数字支付。鉴于在金字塔底部利用价值的潜在潜力，我们已经看到该领域涌现出大量参与者，包括传统银行、支付银行、小型金融银行、微型金融机构(MFI)等利基金融实体和有前途的金融科技公司。

　　为了减轻COVID-19相关中断的财务影响，储备银行采取了多项政策措施，以较低的成本缓解信贷流向有需要的部门。这些措施包括降低政策利率、启动即时流动性计划和通过全印度金融机构引导流动性，以及促进金融机构解决对个人、小企业和中小微企业的压力贷款。对新 MSME借款人的信贷支付的现金储备比率(CRR)豁免；对NBFC的银行贷款进行转贷的PSL分类和小额金融银行(SFB)对微型金融机构(MFI)的转贷贷款的PSL分类是为促进信贷流向受影响部门而采取的额外措施。此外，为了更加关注包容性发展，储备银行去年通过以下方式扩大了PSL 的范围：(a)包括初创企业；(b) 提高对可再生能源部门的贷款限额；(c) 增加针对小农和边缘农民以及弱势群体的目标。