原文链接：https://www.bis.org/review/r221214c.pdf

时间：  2022年12月2日                              来源：印度中央银行

众所周知，印度储备银行的货币政策任务是保持价格稳定，同时牢记增长目标。为应对COVID-19，货币政策委员会优先考虑增长，采取必要的宽松立场，以恢复和持续增长，减轻COVID-19对经济的影响。印度储备银行实施了一系列常规和非常规措施，以应对大流行造成的混乱和制约。

在常规措施方面，政策回购利率大幅下调。此外，通过大规模公开市场购买操作和现金准备金率降低一个百分点，系统层面的流动性也得到了增强。此外，央行还采取了非常规措施，如长期回购操作(LTRO)、定向长期回购操作(LTRO)和特别公开市场操作(扭转操作)，以支持增长。最重要的是，流动性受到密切监控，为了避免陷入流动性陷阱，印度储备银行的所有流动性措施都带有日落条款。

日常活动和融资渠道的混乱，突显了个人、大小企业的偿付能力不足，并引发了人们对银行和金融机构即将出现的资产质量压力的担忧。印度储备银行采取了一系列监管措施，包括暂停贷款，决议框架1.0和2.0，以促进可行但不良贷款的重组等。印度央行还利用各种反周期措施部署了宏观审慎工具包。就像流动性一样，即使在这方面，印度央行也遵循了带有日落条款的校准方法。例如，新冠肺炎解决方案设定了参数，以确保有能力的借款人受益，而且分配只在有限的时间内有效。同时，建议银行增加资本金，并在初期限制银行分红，以节约银行资本金，提高银行风险吸收能力。

甚至在新冠疫情爆发之前，印度储备银行就已经在解决陷入困境的机构时采用了创新的方式，而不需要注入纳税人的资金，同时保障了存款人的利益。采用了创新的方法，而不是采用传统的模式，将一家实力较弱的银行与一家实力较强的国内银行合并，或政府救助一家银行。在Yes Bank的案例中，一群银行聚集在一起，注入资本以重振银行。在旁遮普省和马哈拉施特拉邦合作银行的案例中，采用了通过利益表达途径的基于市场的解决方案。对于

外国银行拉克希米维拉斯银行（Lakshmi Vilas Bank）被允许通过全资子公司的途径收购这些业务。

与治理、保证和监督有关的问题是许多问题的根源。然而，我相信，包括政府、监管机构和受监管实体在内的金融部门所有利益攸关方都以合作、校准和创新的方式应对了过去十年的挑战。总的来说，金融部门和储备银行已经从这些经验中学习和成长——加强了机构架构、监管框架以及金融体系。