原文链接：https://www.bis.org/review/r210705e.pdf

    时间：2021年6月29日        机构：法国中央银行

 在零售支付方面，过去18个月，现金加速下降，而非物质支付的份额增长速度是危机前的两倍，从2019年的51%增加到2021年上半年的70%。大力转向金融资产的代币化。这种双重趋势可能导致中央银行货币使用的边缘化，无论是纸币形式还是结算系统。作为中央银行，我们永远不会放弃现金；但这种承诺不能成为我们对技术变革的唯一反应。其次，大型科技公司和新的结算资产（加密资产和稳定币）的出现可能威胁到我们的货币主权和我们维护金融稳定的使命。第三个也是最后一个因素，欧洲以外的CBDC取得的进展，尤其是数字化。

 面对这些挑战，我们希望积极主动，与商业银行合作向前迈进。让我强调这一点：CBDC将与银行一起创建，而不是针对他们，也不是针对他们。我可以更进一步：在数字世界中,CBDC可以帮助保持中央银行货币和商业银行货币之间的互补性。如果做不到这一点，商业银行将面临与BigTechs及其无与伦比的资源和网络效应以及私人稳定币竞争的艰巨挑战。

 我们必须确保所有国家都对加密资产实施严格的监管，并且在没有完全满足监管期望的情况下，任何稳定币安排都不会投入运营。欧盟一直是该领域的先驱，去年9月提出了一项关于加密资产市场监管（也称为MiCA）的提案。我真诚地希望欧盟在未来几个月内采用这个第一个统一的监管框架。如果它修改了委员会的建议，它应该只是加强它。提供额外服务（例如转让或托管）的加密资产发行人和实体尤其必须为资产持有人提供可预测的主权货币赎回权。他们还将遵守整个欧盟的统一要求，并在监管机构的监督下行事，他们必须事先获得授权。在国际层面，应该有一个有效的合作框架，以适应稳定币带来的风险和挑战的多样性。

 培育主要的私人项目，以创建统一、创新和自主的欧洲解决方案，即欧洲支付倡议(EPI)。欧元体系从一开始就支持它。具体而言，EPI将为公民提供创新且具有竞争力的欧洲支付解决方案，作为未来已在欧洲建立的主导和欧洲以外的参与者或Bigtechs的替代方案。EPI将是一家总部设在欧盟内部的公司，由欧洲当局控制：因此，我们将更好地控制其风险、满足欧洲消费者需求的经济模型以及它如何使用其数据。让我向那些推动EPI项目的人致敬，并鼓励他们尽快实施。我们需要加快2021年秋季的“走/不走”决策阶段，也必须尽快建立管理机构，以帮助EPI在泛欧范围内部署。公共当局已经并将继续全力支持：欧盟委员会，以验证经济模型；不同国家的部长——从法国和德国开始。我们作为Eurosystem致力于提供底层结算基础设施，包括TIPS，这是一种强大的欧洲资产。