金准咨询协力创新推动,乌轨2号线确定PPP投资人
6月27日,乌鲁木齐市政府采购中心(采购代理机构)受乌鲁木齐市建设委员会(采购人)委托,向北京市基础设施投资有限公司、中国铁建股份有限公司、北京市轨道交通建设管理有限公司联合体发出网上政府采购中标通知书,宣布京投公司作为牵头人的联合体成功中标乌鲁木齐市轨道交通2号线一期PPP项目(项目编号:WZCG201501111)。
北京金准咨询有限责任公司受乌鲁木齐城市轨道集团有限公司委托,作为牵头顾问,为项目提供了全过程的财务顾问、招商顾问、法律顾问(由大成律所分包)等咨询服务工作。在本项目实施过程中,公司咨询团队依托全面深入研究所形成的专业基础,运用了全投资口径的整体PPP模式,首次采用了自主研发的“车公里计价补贴模式”构建项目补贴方法,并优化了传统的调价机制和调价公式,精细量化投资控制差额补偿,并在公开招标中首次采用“AB偏差”谈判模式。上述各类机制和方案在实践过程中取得了良好的效果和反馈,同时开始在其他城市轨道交通项目中得到认识和认可。
在项目实施过程中,业主单位及市建委和轨道办等政府主管部门对我们的研究工作给予了大力鼓励、支持和指导把关。在国家大力发展轨道交通,创新投融资模式,以及加强轨交公共服务供给侧管理的大背景下,乌鲁木齐市轨道交通2号线一期PPP项目成功确定社会资本,其运作模式和相关经验无疑将对新常态下轨道交通PPP运作形成参考和借鉴,是对行业的最新贡献。
附注:乌鲁木齐市轨道交通2号线一期工程(延安路~华山街)为乌鲁木齐市中心城区主轴方向的骨干线,线路全长约19.35km,项目总投资约人民币162亿元。
乌鲁木齐市政府通过本次公开招标选定的社会投资者京投公司联合体将与乌鲁木齐城市轨道集团有限公司(简称“城轨集团”)共同设立特许经营公司(简称“特许公司”);京投公司联合体占特许公司股份比例为51%,城轨集团占特许公司股份比例为49%;乌鲁木齐市政府授予特许公司特许经营权,特许公司负责本项目的投资、建设与运营;特许经营期届满后,特许公司向乌鲁木齐市政府或其指定机构无偿移交本项目全部资产。本PPP项目的合作期为35年,其中建设期5年,特许经营期30年。
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